南方周末：广东创新驱动战略如何落地？

岳敏的公司位于深圳龙华区观澜银星科技园。该园区运营20多年，聚集了超过400家来自生命健康、电子信息等产业的企业，逐渐形成了产业创新集群。见面时，岳敏身着西装，却配了双运动鞋。他除了跑步锻炼，基本没有其他爱好，“现在很多人打掼蛋，我不玩”。岳敏是四川人，1993年入职洛阳市冠奇工贸有限责任公司，从化验室主任一路做到总工程师。他在2002年南下深圳，带着自主创新和在国内开创锂电池负极材料行业的想法到贝特瑞。当时，日本企业在负极材料领域仍占绝对主导地位，掌握技术和市场。但到2011年底，贝特瑞的负极材料出货量已超过日本企业成为世界第一。2017年，中国的锂电池行业已能做到全球领先水平。当年，宁德时代（300750.sz）的动力电池出货量超过松下，首次达到全球第一。岳敏意识到，未来锂电行业需要颠覆性创新，并提出推动能源革命的梦想，“好的东西一定是用最简单的方法做出来的”。但岳敏的想法并没有在贝特瑞公司内部达成共识，有人质疑，“颠覆性创新哪有那么容易？”于是岳敏决心离开，以内部创业的方式逐步淡出核心经营层，创立深圳研一。目前公司已获得来自晨道资本、深创投、红杉中国、高瓴创投等多轮投资，累计融资金额十几亿元。成立公司后，岳敏首先招聘了一批跨专业的大学毕业生。“要做颠覆性创新，脑子里就不能有条条框框。”目前，他的公司在国内外设立了5个研发创新中心，研发团队超过300人，其中有超过40位全职博士。因为聚集众多高校、研究所，广东的人才储备充足。以深圳为例，一份由深圳人才集团发起的研究报告显示，深圳科研人员体量从2018年的1.83万增长至2022年的5.45万，增速在北京、上海等城市中居首位。但企业渴求的顶尖人才依然存在缺口。“预计到2025年，仅新能源汽车专业人才缺口就超百万人，高层次人才更是一将难求。”在2024年的全省高质量发展大会上，广汽集团董事长曾庆洪直言高水平人才短缺问题。为补足缺口，据广东省财政厅最新消息，2024年广东省将继续安排43.5亿元推进高等教育“冲一流、补短板、强特色”。其中，安排“长基”计划专项补助1.38亿元，支持13所高校基础学科拔尖人才培养。岳敏表示，人才引入公司后，还要建立良好的创新激励机制。他举例称，立项时发项目奖，产业化后给销售提成，赚钱后有业绩分红，当项目成熟到可独立成立一家公司时，给科研人员股份，让他们成为老板。

全过程创新生态链

在岳敏创办深圳研一的同时，政府正雄心勃勃试图打造一条全过程创新生态链，为企业的创新提供条件。从广东省科技厅提供的数据来看，广东区域创新综合能力已连续7年居全国首位，“深圳—香港—广州”科技集群连续4年居全球创新指数第二位，高新技术企业、入库中小型科技企业数量双双超过7万家。广州工业智能研究院院长于广平向南方周末记者表示，广东能在全国范围内建立起创新的优势，关键是构建了覆盖“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链，让广东科技创新不再局限于单一领域、特定环节，而是涵盖了从原始创新到现实生产力转变的全流程、各环节。以基础研究为例，目前全省已建有国家实验室2家，广东省实验室11家，全国重点实验室(国家重点实验室)31家，“一带一路”联合实验室4家，广东省重点实验室435家，粤港澳联合实验室31家。2023年省级科技创新战略专项资金中基础研究投入30.5亿元，占实际支出近40%。于广平表示，在整个创新链条中，高等院校及传统科研院所偏向于“前端”的基础研究，企业是以产品为导向，偏向于“后端”的成果产业化，中间少了一环所谓的“应用基础研究”，当前这一环主要由新型研发机构来承担。广州工业智能研究院成立于2011年，是广东省首批新型研发机构。据广东省科技厅数据，当前全省已建立277家省级新型研发机构，逐步成为产业创新的重要力量。新型研发机构最早萌芽于珠三角地区。1996年，深圳市政府与清华大学联合成立的深圳清华大学研究院，被认为是国内最早建立的新型研发机构。但具有事业单位性质的新型研发机构，在成果转化的过程中遇到不少难题。据于广平介绍，科技成果转化包括成果形成、评估、测试、中试、小规模投放、规模化生产等过程，具有高风险、高投入和长周期的特点，导致风险承受能力不强的金融资本和企业不能或不愿投资。“新型研发机构，大多只有几年的建设期资金支持。这导致新型研发机构对研发及成果转化的投入较为谨慎。”于广平说。于广平建议，主管部门设立科技成果转化专项资金，创新科技成果转化项目扶持方式。例如，探索“拨投结合”的财政经费支持模式，先期通过科技项目立项予以资金支持，在项目成果进入市场化融资阶段时，将前期项目资金按市场价格转化成股份，后参照市场化方式进行管理或退出。岳敏和不少高校、研究所打过交道。他了解到，科研人员做产业化成功率不高的原因包括，未能洞察真正的市场需求、重视发文章而轻视产业化落地、成果未能与产业对接等。“不敢转、不想转、不会转。”于广平也有同感。“不敢转”是指事业单位性质的新型研发机构受制于体制机制等各方面影响，目前仍须按国有资产评估和备案管理规定进行科技成果转化，存在转化流程复杂、资产处置权不清晰等问题。同时也担心科技成果定价不当造成国有资产流失，担心转化失败造成国有资产损失。“不会转”是指科技成果转化是一项非常复杂的系统工程，面临诸如企业运营、商业模式、市场营销等众多不确定性，很多机构往往“知难而退”。

创新落在产业上

在今年的全省高质量发展大会上，广东省工信厅厅长涂高坤表示，广东要以20个战略性产业集群和5个未来产业集群为主轴，加快建设以科技创新为引领的现代化产业体系。2020年，广东发布20个战略性产业集群，包括新一代电子信息产业、先进材料产业、新能源产业、区块链与量子信息产业等。目前，这20个战略性产业集群占全省GDP比重超四成。其中，未来产业集群包括未来电子信息、未来智能装备、未来生命健康、未来材料、未来绿色低碳，这代表着新一轮科技革命和产业变革的方向。在这些战略性、先导性产业上，全球范围内面临着激烈竞争。以人工智能领域为例，国内的AI算力芯片和国外先进水平相比仍有较大差距。目前深圳研一的主要产品是补锂添加剂、正负极粘结剂等，并已实现量产。岳敏表示，粘结剂、添加剂等锂电功能材料虽然用量小、成本占比小，但对锂电池的整体性能有重要影响。由于产品种类多、技术难度大、整体规模小，在过去没有被重视，导致相关产品严重依赖进口。他创立公司的初衷就是补齐这块短板。广东省社会科学院经济学研究员丁力向南方周末记者表示，衡量一个地方的创新能力，可以看创新对当地经济的拉动效果。比如，相关的新产业是否发展起来，既要看市场份额，也要看产业化程度。从专利到产品再到市场的过程，往往被称为“死亡谷”。丁力表示，技术变现要靠完整的供应链来支撑，从上游的原材料到中间的生产制造，再到下游的市场销售都要打通，不能仅靠研究院创新。“但引入企业不一定就能解决变现的问题，关键要看这家企业是否生产、市场两条腿走路。”企业在介入科研成果转化的过程中，要怎么提高成功率？岳敏认为，首先是企业主导，例如由公司派人到高校的项目组参与并主导研究，解决学生毕业带来的持续性问题等。此外，企业与教授之间要做到百分百信任并形成利益和事业的共同体，比如共同组建合资公司。“如果按部就班从理论到研发再到产业化一步步走，很容易卡在产业化这一步。但如果理论上想透后，从产业端倒回来，去设计实验方案，当实验做成功以后，量产就没有问题了。”岳敏说。他表示，公司的研发立项是基于客户和市场需求，来确定做不做、做什么。立项之后，写专利和做实验同步进行，同时布局标准制定，尤其是填补空白产品的标准制定，在产品成熟度有六成以上时将其推向市场，在市场推广和客户评价中持续改善，直至成熟，并持续迭代。于广平也指出，科技成果转化及其产业化、市场化涉及科技、市场、资金、管理、体制等多元一体的协调发展。实现相关资源的整合，既需要有适合转化的科技成果，同时也需要能够帮助高校、科研机构实现资源整合的专业团队、服务机构和政府支持环境。“只有科技成果而没有全程、全链与全网的系统支持，再好的科技成果也难以转化成新产业、新动能。”于广平说。

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